经国务院批准,市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部日前联合印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)。
消费,是拉动经济增长的重要引擎。数据显示,2024年我国社会消费品零售总额48.8万亿元,比上年增长3.5%;消费对经济增长贡献率为44.5%,持续担当经济发展的第一拉动力。
党的二十届三中全会通过的《决定》明确提出“完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济。”,着重强调消费对经济发展的基础性作用,旨在通过实施扩大内需战略,充分释放消费需求潜力。而2024年中央经济工作会议更是将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首,并提出“创新多元化消费场景,扩大服务消费”,进一步凸显了消费在当下经济发展中的“牛鼻子”地位。
在此背景下,出台《行动方案》,是贯彻落实相关会议精神的有力举措。
优化消费环境,释放内需动力。 消费环境的优劣,直接影响着消费者的消费意愿和消费能力。此次《行动方案》围绕消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动,提出19项重点任务,为优化消费环境提供了清晰路径。通过提升实物消费质量,加强质量管理和品牌建设,能让消费者买到更优质的商品;创造更多消费场景,支持消费升级焕新,能满足消费者多样化的消费需求,从而激发消费潜能,释放内需潜力。
优化消费环境,回应群众关切。 一直以来,消费领域存在的一些问题让消费者忧心忡忡。比如食品药品安全问题,关系着群众的生命健康;侵权假冒、刷单炒信等乱象,破坏了市场公平竞争环境;消费纠纷解决难,让消费者的合法权益难以得到保障。《行动方案》聚焦这些“急难愁盼”问题,加强对米面油、肉蛋奶等重点食品的监管,持续开展民生领域“铁拳”行动,强化消费纠纷源头解决和行政调解等。这些举措,切实解决消费者的“后顾之忧”,让消费更舒心、放心、安心,满足人民群众对高品质生活的追求。
优化消费环境,激发消费活力。 良好的消费环境,能增强消费者的信心,让消费者敢于消费、愿意消费。通过推动行业自律,加强消协组织建设,强化社会监督引导,形成全社会共同参与的消费环境治理格局。同时,突出创新引领,注重标杆带动,鼓励区域先行,深化国际合作,全面提升消费环境水平。让消费者在一个诚信、公平、便捷、安全的环境中消费,消费活力自然会得到充分激发。
一头连着千家万户,一头连着宏观经济,消费既是人民群众物质生活、精神生活的一面镜子,也是千行百业发展繁荣的度量衡,更是产业发展升级的助推器。各地各部门要以《行动方案》的印发为契机,扎实推进各项任务落实落地。只有不断优化消费环境,才能提振消费信心,激发消费活力,为中国经济航船乘风破浪、行稳致远提供强大动力。